章 总 则
条 为规范税务师税收筹划业务执业行为，有效防范税收筹划的执业风险，根据《注册税务师涉税服务基本准则》（以下简称“基本准则”）等税收法律、法规、规章及规范性文件（以下简称“税法”）的规定，制定本规则。
第二条 税务师事务所开展税收筹划业务适用本规则。
第三条 本规则所称的税收筹划业务是指，税务师根据委托人服务需求、业务模式及数据信息，依据国家税收政策及其他相关法律法规，通过对委托人生产经营、财务管理或税务处理的运筹和规划，综合平衡各方面成本与效益，为委托人提供战略发展、风险防范、降本增效等方面的设计方案以及实施取向的服务。 因此企业在找到合适的潜在目标公司时便可以考虑税务筹划。。黑龙江注册一般税务筹划基础
3.适时调整目前我国税法还处在不断完善的状态之中，出台了一系列税收优惠政策。一成不变的纳税筹划方案无法适应时代发展，也不能达到纳税筹划应有的效果，因此要根据相关政策的出台以及对国家政策的预测灵活调整纳税筹划方案。一方面有利于符合国家法律法规，避免偷税漏税现象的产生；另一方面，有利于纳税筹划者获得比较大的经济利益。个人所得税税法内容第十三届全国人民大会常务会第五次会议决定对《中华人民个人所得税法》作出修改，主要修改内容如下：1.实行综合征收与分类征收相结合引入综合所得税制，其中工资薪金、劳动报酬、稿酬和特许权使用费四项所得按年度合并计算个人所得税，避免纳税人因月度收入不均而造成的税收负担加重现象黑龙江注册一般税务筹划基础纳税筹划一定要融入业务中去、融入企业发展战略中，而不是单纯为了省税而筹划。 。
另外，如果企业发生涉及中国境内与境外之间（包括港澳台地区）的股权和资产收购交易，除应符合上述五项条件之外，还须同时属于以下四种情况之一方可使用特殊性税务处理：①非居民企业向其100%直接控股的另一非居民企业转让其拥有的居民企业股权，没有因此造成以后该项股权转让所得预提税负担变化，且转让方非居民企业向主管税务机关书面承诺在3年（含3年）内不转让其拥有受让方非居民企业的股权；②非居民企业向与其具有100%直接控股关系的居民企业转让其拥有的另一居民企业股权；③居民企业以其拥有的资产或股权向其100%直接控股的非居民企业进行投资；④财政部、国家税务总局核准的其他情形。
第二十三条 综合辩证分析是税务师从多维度评价和分析筹划方案的过程，体现服务成果的专业、客观及谨慎，通过辩证方法展示不同筹划方案的优势及不足，包含但不限于以下内容：
（一）分析政策适用性。税务师根据政策法规解读成果，评价各个筹划方案的适用性，分析其适用差距及贴合方法，突出税收政策风险评价。
（二）比较试算结果。税务师以各种试算指标比较不同筹划方案的优劣，科学评价资金的时间价值、财务数据与税收成本的关系。
（三）比较管理及操作成本。税务师根据委托人提供的相关信息，分析各个筹划方案对委托人的财务管理、其他业务管理、操作习惯、内部考核、上级管理等事项造成的影响，合理预估各个筹划方案的管理成本和操作难度。 一般而言，税务筹划有三个层面。一是战略架构层面，企业应该搭建起比较好的税务架构。
2. 准确把握扣减项目除基本养老保险、基本医疗保险、基本生育保险、住房公积金不征收个人所得税外，其他保险也是实现个人所得税筹划的重要手段。比如，个人在规定范围内购买的符合规定的商业健康保险支出，应在当月或当年计算应纳税所得额时予以税前扣除。3. 契约变化经济契约关系、合同模式的改变，一般会引起税收的变化。这一原理证明了合同条款的重要性。例如，股东到公司借款，根据《财政部国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税〔2003〕158 号）规定，纳税年度内个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款就被认定为公司分配给股东的分红，然后对此进行征税。纳税筹划一定要从业务中来，到业务中去。。黑龙江注册一般税务筹划基础
纳税筹划一定要具有合理的商业目的，否则将面临反避税风险。黑龙江注册一般税务筹划基础
2.起征点增高，低税率级次的累进区间加宽（税率表附后）使得中低收入人群明显感到税收负担减轻，增强个人所得税的收入调节效应，增强中低收入人群的纳税积极性。3.附加扣除制度附加扣除制度作为本次减税的主力军而备受瞩目，专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房利息或者住房租金、赡养老人等支出。新税法在满足纳税人扣除需求多样性方面有提升。1.选择合理的融资国家为了鼓励投资，国债和金融的利息收入免税。选择合适的理财产品，不风险低、收益高，还可以免交个人所得税。黑龙江注册一般税务筹划基础
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