许多产业园区高新技术产业集群、重化工业产业集群比例太低。产业集群多以低成本为基础的聚集，不少产业集群还停留在模仿、装配低价竞争阶段，产业结构的总体层次、水平仍较低，创新能力与参与国内外竞争的能力不强；园区主要是靠吸引一些****入园以引进****技术创新严重不足；园区对自身高新技术研究与开发的支持力度不够，技术原创性较差。 大多数产业园区发展产业集群，只注重发展关键产业本身，金融、研发、营销、广告等外部服务业发展严重滞后，为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，表示整个集群内大多数企业利益、并成为其与国家部门和社会各界交往的行业协会不发达，也缺乏为其培养专门人才的教育机构和完整的培训体系。飞地经济模式由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。马鞍山飞地产业园招商费
基于产业集群导向的产业园区发展对策：深化产业园区集群的外部联动。 集群发展本身就十分重视产业间的联系，这种联系既包括区域内的，也可涵盖区域外部。加强我国产业园区集群的外部产业关联，是高层次的集群发展需要。这种外部产业关联可以是基于资本、市场的，也可以是基于人才、技术的。例如，我国部分有条件的产业园区集群就可通过向外辐射的方式或是通过接受外来辐射的方式，以高、低技术，或是产业链上、下游关系，赢得与区域外部或是国外的产业集群和集群企业的对接与联动;或者通过与外部企业和高校等的联络，引进外部人才、取得外部高校及科研机构的技术成果和技术合作，获取本地集群发展的外部智囊。同时，通过与区域外集群，特别是国外高新技术集群的联系，我国的工业园区也可以更清楚地了解到整个行业的发展动态，而非眼光局限于集群内部，以不断调整产业发展的方向与速度。马鞍山飞地产业园招商费飞地经济模式加深两地合作深度，从而实现互利共赢。
为何企业要进驻产业园区？ 1.园区彰显企业品牌： 如一些识别度较高的园区，入驻的企业就自带产业光环，更容易被行业和投资人“看见”，但是写字楼却无法从产业上给予企业太多的帮助。 2.园区提供一站式的服务： 园区可以为企业提供投资融资、工商税务、法律咨询、人事管理等一系列的配套服务，此外还可以帮助企业申请国家部门补贴，而写字楼基本不会提供关于企业成长上的服务。 3.可满足企业个性化需求： 目前，许多专业化的园区都可以为企业提供定制式的服务，根据不同性质的企业，定制化开发产品。层高可做到7m，配有展示台，而写字楼只能满足一般的办公需求。 4.园区处于入驻风口期： 目前，大力发展经济，领导对地方发展新经济的心情迫切，此时把握好风口期，入驻园区，是一种变相的“抄底”。
美国产业园区的发展有三种主导形式，分为学校或民间非赢利机构主导型、国家部门主导型以及国家部门、大学、企业联合管理型，其中后者采用度较高。国家部门主导型存在较为宽松的物质环境、智力环境和政策支持等优势。然而，由于国家部门行政色彩过于明显，企业的依赖性较强，可能导致企业创新精神丧失，不利于企业和园区的可持续发展。国家部门主导型在我国产业园区中占比较大，适当采用其他形式有利于规避“烂尾”风险。 中国经济取得巨大成功的一条重要经验是利用发达国家技术产业的后发优势，推动快速的技术创新和产业升级。而经济特区、产业园区是技术引进过程中的重要一环，能够降低技术进步的成本，成为一国经济发展的先导。此外，园区也是局部降低交易成本、改善营商环境的有效方法。飞入地投资型飞地经济模式即由飞入地负责全部基础建设投入。
为何企业要进驻产业园区？ 1.园区享有政策支持： 市面上的写字楼一般是市场化租赁，明码实价，很少给企业开放政策优惠。 而园区作为经济发展的主平台，享受到当地产业政策的扶持，优惠政策不局限于租金补贴、税收减免、政策奖励，此外还有一些软性的扶持如政企对接、业务代办、专项补贴等。 2.园区具有完善的产业生态： 产业园区是产业平台和专业人才聚集的地方，企业所需要的人才资源、零件配套等都能在园区内找到。但是写字楼里各个行业的企业都有，企业间联系小。 3.园区内配套设施齐全： 现在，许多专业化的园区都秉承“产城融合”的理念，园区内提供居住、休闲娱乐、医疗、餐饮等服务，实现工作与生活零距离模式。一般情况下，除了综合体上盖的写字楼，可以满足员工某部分需求，其他的只有与餐饮为伴。 4.园区是媒体关注的热点领域： 园区的发展是领导的工作重心，因此也成为了媒体报道的热门区域，与写字楼相比，园区企业获得“露脸”的机会更多，有助于受到地方领导的关怀，同时也得到了宣传的机会。产业园区建设与传统房地产开发具有部分替代性。马鞍山飞地产业园招商费
未来五年，中国或将进入各类产业园区建设的高峰期，投资规模数万亿元。马鞍山飞地产业园招商费
产业园4.0的特征： 产业园4.0在园区内聚集企业发展需要的资本、国家部门和科研机构等各类生态要素，形成一个各主体深度连接、相生互动的平台生态网络。在空间产品方面，建筑产品的空间氛围较强，注重交流空间的打造，各类配套设施更趋完善，形成职住平衡的“5 min生活圈”。 在互联网经济高速发展的“互联网+”背景下，产业园4.0应有“产城融合”“创新驱动”“复合经营”等特质。其具体内容体现在以下两个方面：(1)在园区内部，以园区运营盈利为主，在实现产业园、加速器、孵化器、众创空间等必需功能的基础上将这些功能之间产生联系，在整个园区形成功能闭环;(2)从园区向外，推动产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间、发展产业经济，驱动城市更新和完善服务配套。马鞍山飞地产业园招商费
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